2023年鼓楼区第二批优化营商环境应用场景

为全面落实南京市深化作风建设优化营商环境推进会议要求，用系统观念塑造一流营商环境，全面构建良好的政务生态、产业生态、创新生态，以营商环境之“优”争高质量发展之“先”。鼓楼区各部门根据市营商环境推进会发布的《中福在线连环夺宝_中国体彩网手机版app持续优化营商环境的实施意见》，结合5方面18大项126小项任务举措，持续推出服务企业创新举措，打造优化营商环境创新应用场景，全力推动鼓楼区跑出优化营商环境“加速度”。第二批优化营商环境创新应用场景精彩来袭，让我们一起来看看吧~

一、中国中小商业企业协会江苏办事处在鼓楼揭牌成立

8月21日，“聚数智之核 筑创新高地”2023中国专精特新企业投资峰会在南京市鼓楼区成功举办。峰会期间，南京市委常委、副市长邓智毅，江苏省政协副秘书长葛玉荣为中国中小商业企业协会江苏办事处揭牌。江苏办事处是中国中小商业企业协会首家地方性派出机构，旨在促进地方经济发展，更好地服务于地方政府、企事业单位。鼓楼区也将继续为企业提供专业化、精细化、特色化的服务，打造近悦远来的发展环境。

二、鼓楼区成立“智改数转”解决方案供应商集群联盟

日前，江苏首个“智改数转”解决方案供应商集群在服务业大区——南京市鼓楼区诞生。8月21日，“聚数智之核 筑创新高地”2023中国专精特新企业投资峰会上，鼓楼区宣布打造“智改数转”解决方案供应商集群行动并成立“智改数转”解决方案供应商集群联盟，将“智改数转”行业的众多智慧“赋能者”集合起来，助力数字技术与制造业等实体经济深度融合，点燃数字经济的“鼓楼火炬”。“联盟”的成立将进一步促进政产学研协同，共同推动产业智改数转，让数字经济成为主城的最有利的发展“增长极”。

三、鼓楼区“学子雁回工程”吸引青年人才回流创新创业

自2022年起，鼓楼区立足区内教育资源集聚优势，以本土优质生源回引为思路，创新实施“学子雁回工程”，更大力度集聚海内外青年人才，努力打造青年人才愿来愿留的优质生态。加深情感链接，激起“归雁”情怀。鼓楼区委、区政府连续2年向全区5000余名应届高三毕业生发出“家书”，寄语“此去奔星海 归来顶峰见”、“希君生羽翼 乘风阅九州”引起热烈反响。加快建设“学子雁回”基地，搭起“聚雁”桥梁。建立健全“1+N+N”机制，聚焦“基地+人才专员+社会引才机构”，拓展青年人才引进和回流渠道，深化“学子雁回”品牌内涵，竖起“引雁”旗帜。在南京水利科学研究院等6家辖区重点企事业单位建立“雁回实践基地”，搭建学子与企事业单位“双向奔赴”的实践平台。举办“雁字回时 才聚鼓楼”青年人才系列主题活动，吸引1000余名学子与青年人才参加，进一步提升“学子雁回”品牌效应及传播影响力，增强“雁回人才”家乡感知度。

四、鼓楼区发出首张“个转企”营业执照

鼓楼区市场监管局联合行政审批局开展“个转企”先行试点后，区市场监管局与行政审批局联合现场办公，实现了个体注销、企业设立同步办公，公章刻制、税务登记一步到位。“南京大功商务服务有限公司”成功从个体工商户转为企业，这也是鼓楼区首例“个转企”成功案例。从此实现了个体工商户顺利、高效转型升级为企业的愿望，为他们创造更大的优势和更大的发展空间。

五、鼓楼区打好金融信用建设“组合拳”

鼓楼区充分发挥监管与服务效能，将信用体系建设与地方金融工作同谋划、同部署、同落实，结合强监管、促发展、保稳定，大力推进政府数字信用运行体系建设，多措并举不断提升信用体系建设规范化、精准化、法治化水平，护航经济高质量发展，积极有序推进全区金融领域信用体系建设工作。截至6月底，我区共有25293家企业在省综合金融服务平台注册，累计共有2292家企业获得3779笔授信，授信金额达134.07亿元，有效帮助企业将信用数据成功“变现”。

六、“小鼓帮安家”助力企业放心安“家”

鼓楼区行政审批局“鼓利您”政务服务推出“小鼓帮安家”行动，通过仔细梳理全区优质经营场所、主动对外公布园区信息、试点园区“一对一”为企服务等方式，帮助企业快速、精准找到合适自身经营特点的办公场所。截至目前，“小鼓帮安家”已为上百家企业找到了“新家”，有效提高企业开办效率。

七、鼓楼区获批“科创金融服务驿站”

鼓楼区科技创业服务中心建成以科技公共服务平台和孵化器为核心、“技术+市场+资本”三轮驱动的集群式创新服务生态链，成为南京市首次获批的6个“科创金融服务驿站”之一。目前，科技创业服务中心集成了八大科技公共服务平台赋能专业化孵化服务，已连续3年获得国家创新资金支持，年服务科技企业800余家，承担鼓楼区技术合同登记金额突破100亿元，每年为服务对象创造经济效益约3.5亿元，组织各类培训活动300余场，年面向企业的专场辅导培训40批次。

八、深耕便民利企政务服务机制

南京市公安局鼓楼分局政务服务管理大队不断创新思路、完善政务服务机制，开创了窗口无否决权机制、办件期限动态化机制、全程帮办机制等，主动优化行政资源，将治安、网安、交管等多警种领域审批事项集中整合，政务服务管理大队还单独设有1间警企会客厅，1间群众接待室。全方位满足办事企业、群众多重需求。

九、鼓楼区司法局多举措打造暖心营商环境

鼓楼区司法局聚焦主责主业，推进律师行业党务业务深度融合，积极组织党员律师参与区“人才E通”网站建设，以专业服务打造暖心营商环境；积极组建党员律师公益服务团，开展“万所联万会”“重点产业链专项法律服务”“跨境电商法律服务”“法治讲堂”“法治体检”等活动。今年以来，共走访区内商会30余家、企业230余家，审查企业合同200余份，提供法律意见30条，参与商事纠纷调解110件，为中小微企业免费咨询600余次，助力优化鼓楼区法治营商环境。

十、鼓楼区人民法院创新审判管理机制

鼓楼区人民法院创新审判执行节点数据可视化管理工作机制，依托信息技术手段，内嵌于审判系统，坚持系统集成，实现操作无感转换；坚持同步推进，不因节点超期锁定案件，实现监管、办案互不影响；坚持数据共享，打破系统壁垒，实现信息自动采集，有效促进了鼓楼法院审判质效提升，法定审限内结案率98.07%，位列全市第一、全省第三。鼓楼法院审判执行节点数据可视化管理工作机制获评“2022年度江苏法院审判管理十大创新机制”。

十一、鼓楼区成立国家海外知识产权纠纷应对指导中心工作站

为向创新主体提供优质高效的海外知识产权纠纷应对指导服务，护航企业更好地“走出去”，2023年4月21日，国家海外知识产权纠纷应对指导中心南京分中心鼓楼区工作站正式挂牌成立。截至目前，工作站已为全区科技、商贸和文化等16个产业的406家涉外企业打通了知识产权创造、运用、保护、管理和服务链条的渠道，为涉外企业知识产权保护提供更好的服务，推动鼓楼区知识产权保护工作始终走在全省、全市前列。

十二、“庭审进园区”以案说法促发展

法治是最好的营商环境，为进一步优化营商环境，服务保障企业高质量发展，提升企业和员工的法律素养。鼓楼区铁北管委会联合鼓楼区人民法院在幕府小镇创新园区举办“庭审进园区”活动，公开庭审涉高新企业劳动类及合同类案件，并邀请园区企业代表旁听庭审。通过真实案例庭审与法官释法的司法服务，帮助园区各类企业合法、规范、高效地开展经营活动，为优化营商环境与企业发展保驾护航，也为企业自身经营中存在的内部权益纠纷、人力资源纠纷、侵权纠纷、竞业限制等风险起到了警示作用。

十三、鼓楼区税务局大力推行“123”工作法

为实现纳税人、缴费人满意度和税收营商环境持续提升，鼓楼区税务局通过建立1个纳税服务统筹协调中心，整合服务和资源2项内容，聚焦统筹集成、靶向施策、服务大局3项举措的 “123”工作法，有效统筹专项任务13个，精简工作任务65批次，减少基础税源管理部门重复任务3600余条，探索测试出18项业务，减少12个流转节点，提升处理效率15%，实现了政策精准推送约1万户次。

十四、“首店经济”解锁鼓楼消费“新密码”

自南京市出台《中福在线连环夺宝_中国体彩网手机版app促进首店经济发展的若干措施》以来，鼓楼区坚持顺势而为、借势而上、谋势而动，把优化营商环境作为一号工程，强化“首店经济”布局，持续提升为企服务的“覆盖面”，展现鼓楼首店招引最大诚意。在政策引导的良性推动下，鼓楼区的“首店经济”已经形成从点到面的涟漪效应。鼓楼区围绕国际首发、首站首秀，以颐和路11片区为样板，拓展延伸13片区高端品质街区，持续提升颐和路国际消费街区的知名度和影响力，截至目前，已引进首店品牌100余家。

十五、鼓楼区女企业家联合会调解中心正式揭牌

鼓楼区法院与区工商联、区妇联、高新区妇联、区女企业家联合会共建的区女企业家联合会调解中心正式揭牌成立。各相关部门将继续紧密合作，最大限度减轻企业诉累，把优化营商环境、助企纾困解难落到实处，进一步深化多元解纷、推动诉源治理，为维护民营企业合法权益、优化鼓楼营商环境建设、提升基层社会治理水平、书写“强富美高”新鼓楼现代化建设新篇章贡献司法力量。

十六、鼓楼区首添“国”字头孵化器

鼓楼高新区围绕建设引领性国家创新型城市先行区的目标，综合政策赋能、场景提供、专业服务等多种举措，以科技领军企业带动形成优势产业集群，为全域创新“增砖添瓦”，让科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。南京智梦科技创新孵化器被科技部认定为2022年度国家级科技企业专业类孵化器，实现了鼓楼区国家级专业孵化器“零的突破”。截至目前，在孵企业50余家，成功培育了三百云、联通（江苏）产业、绿耀节能等18家高新技术企业，1家挂牌企业-恩诺网络科技。

十七、全力打造“e心为您?谷阅服”政务服务品牌

鼓楼区江东街道联合市场监管局江东分局，秉持“小而全”、“小而优”、“小而精”、“小而专”、“小而特”的“五小理念”，努力打造设施完善、统一规范、运行高效的市场监管前沿阵地和城区模范分局，全面提升市场监管现代化水平，推动“e心为您?谷阅服”政务品牌走深走实。自“一站式”服务窗口设立以来，问题发现率、整改率达100%，有效帮助企业快速明晰问题的解决办法，节约企业的时间成本，真正做到为企业“一站式”服务。

十八、搭建人才“挹”站多举措为企服务

鼓楼区挹江门街道为更好地服务企业、服务人才，通过搭建“一站式”平台、开通“零距离”走访、提供“下沉式”服务和搭建街道-社区-园区三级服务平台等方式，打造人才“挹”站特色服务平台，在9个社区和12个楼宇设立企业服务站。截至目前，人才“挹”站辅导申报2个国家级人才项目，培育辅导准高企19家，辅导服务科技型中小企业评价入库80家，入选鼓楼区创新型中小企业42家，街域创新主体培育质效不断提升。

十九、江东街道成立“应急管理—消防一体化工作站”

鼓楼区江东街道“一体化工作站”揭牌成立，该工作站设置“一室两队”勤务工作模式，主要履行街道安委办、消委办实体化办公职能，统筹安全生产、消防、防灾减灾工作。街道以“一体化工作站”的成立为契机，加快推进应急和消防力量一体化建设，不断夯实“大安全、大应急”的基层基础，进一步完善责任体系、提升执法质效、营造浓厚氛围。

二十、“小市大商”谋发展，助企服务建新功

鼓楼区小市街道自成立商会以来，共有会员单位58家，汇集了通信技术、生物医药、文化教育、金融服务等多行业多领域的优秀企业和企业家，为充分激发商会企业在地区经济发展中的作用，小市街道积极打造“小市大商”服务品牌。通过打造“四个一”特色，突出党建引领，畅通沟通渠道，推进“小市大商”同心同向同前行、共谋共建共发展，为街道提供有效招商信息20余条，实现签约总投资超10亿元人民币。