为全力打造“市场主体向往、人民群众满意”的一流营商环境，鼓楼区全区各部门、板块、街道同心协力、持续创新，在第一批发布20个优化营商环境创新应用场景的基础上，持续推出服务企业创新举措。现发布第二批优化营商环境应用场景，全力打造一流营商环境“首善样本”。

一、“学子雁回工程”，架起回家“连心桥”

鼓楼区委组织部与多所高中共建“学子雁回”基地，建立“雁回人才库”，集成鼓楼区全链条青年人才政策服务，包括创新创业、见习岗位、生活保障等精准扶持，全面实施“人才管家”提升行动，搭建毕业学子回鼓楼创新创业一站式平台。

????二、“微笑服务”，从心出发

鼓楼区行政审批局在区政务服务大厅开展 “微笑服务百日行”活动，在为企业及办事群众服务过程中全程使用普通话和文明规范用语，主动微笑示意引导，做到“三声”服务，即来有迎声、问有答声、走有送声；在服务过程中，按照“三用”标准对待办事群众，即用心待人、用情感人、用笑暖人，树立政务服务窗口新形象。

????三、“质量小站”夯实企业质量基础

鼓楼区市场监督管理局建成“质量小站”，质量管家帮助企业梳理质量管理模式，建立质量推进方案，建设以组织与客户两个范畴的服务质量体系模型，通过服务要素、服务过程、服务改进，提高服务质量。另外，强化数据的标准化生产，建立数据质量预警机制，实现数据质量全周期管理。

????四、人才服务“三优工程”，构筑鼓楼“人才高地”

鼓楼区科技局实施“创业人才优孵”“高校人才优享”“企业人才优育”人才服务“三优”工程，建立科技创新人才引育生态体系。另外，正式揭牌“鼓楼区海外人才工作联络站”，开创地方政府与科研院所及企业合作引才育才的新模式。鼓楼高新区管委会开辟重点产业人才引进渠道，结合区位和教育优势资源，加强与校友会、欧美同学会、人力资源服务机构及民间组织的联系和互动，与南大、东大、南医大、南邮等高校共建人才培养基地，形成发挥优势、责任到位、齐心协力做人才工作的高效运行机制。

????五、聚焦“帮扶困难群体”，推动“稳就业促创业”

挹江门街道丁山社区服务中心坚持每月深入居民区、楼院走访，对就业困难和失业人员动态跟踪服务。中央门街道通过设立新南京人服务中心，为辖区来宁务工人员提供一站式、全方位、一体化的综合服务。

????六、开启“绿色通道”，优化诉讼服务

鼓楼区法院建立高效优质的一站式诉讼服务中心，形成集诉讼辅导、纠纷预诊、立案办理、保全事务等为一体的诉讼服务中心，实现诉讼事务的“一窗通办”。另外，不断完善在线诉讼服务，引导当事人通过诉讼服务网、律师服务平台、微信小程序等进行事项的申请和办理，有效提高诉讼事项的处理效率。

????七、创设“技术合同诊疗室”，提升技合登记效率

鼓楼区科技局自2021年起创设“技术合同诊疗室”，围绕技术合同类型、优惠政策及登记操作实务等开展“一对一”专题辅导，从政策到案例深入浅出地解析技术合同登记工作中的核心要点。今年以来，已举办10期，参会企业46家，辅导合同200余份。

????八、城管执法服务站，服务群众“零距离”

鼓楼区城管局积极探索服务管理新路径，优先在辖区内重要路段、重要点位设置“鼓楼城管服务站”，通过日常巡逻与定点执勤及错时管理相结合的措施，减少马路“摊贩回潮”现象。另外，为群众提供“便民服务箱”、“零距离”的城市管理投诉和建议渠道、相关法律法规及政策咨询，架起城管与群众之间沟通的桥梁。

????九、监督员“上阵”，助力营商环境再提升

凤凰街道特聘辖区内重点企业作为营商环境特约监督员成员单位，积极对街道营商环境进行监督评价，加大营商环境和作风效能监督力度，打造政企共谋共促共享“发展共同体”的良好格局。区人社局加强服务窗口建设，采取“挂牌上岗、亮牌服务、每日交班、领导坐班、定期督察”等方式，现场接受群众评议，不断优化办事流程，跟踪做好问题整改。

????十、集“众智”聚合力，听民意促发展

鼓楼区法院开展“百名法官进企业”“百名企业家进法院”活动，召开金融企业执行工作座谈会，构建金融纠纷化解共治、共建、共享的模式。区委组织部联合专业人力资源机构组织开展“中心城区校地合作引才育才机制研究”及“鼓楼区企业人才存量及引才用才需求专题调研”。区科技局持续推动以“产学研用”协同创新为特点的成果转化，先后举办新研机构政策宣讲会、“深化校地合作，共促融合发展”座谈会等。建宁路街道对重点项目，落实一名领导、一名联系人，一站到底服务制度。挹江门街道召开产业招商座谈会，聘任“挹江门街道产业招商大使”，汇智聚力。华侨路街道建立完善楼宇企业与政府沟通联络机制，依托楼宇管家工作制度和“楼管家”、政企通服务平台，提供优质服务。

????十一、启动“三方监管”，营造安商惠企法治环境

鼓楼区检察院牵头区工商联、南京海事局等17家单位成立鼓楼区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，由涉企部门推荐专业人士进入第三方监督评估名录库，统筹推进全区企业合规建设工作，服务保障经济社会高质量发展。

????十二、“首店经济”，激发首善鼓楼新活力

鼓楼区商务局联合百度地图，全国首创推出 “鼓楼首店必逛榜”，点亮“百度地图鼓楼首店”，消费者在百度地图APP中搜索“首店”“南京首店”“鼓楼首店”等关键词，即可快速查看鼓楼的全国、华东、江苏等多家首店信息。截至目前，首批共有50余家商铺上榜，涵盖餐饮、购物、健身、休闲等各行各业。

????十三、以企业需求为导向，强化政务诚信建设

鼓楼区市场监督管理局鼓励企业通过电话、微信、电子邮件等方式申请信用修复，实现“不见面办理”；指定专人为企业提供“一对一”政策辅导、填报申请材料和业务咨询731次，实行“一对一”“一站式”受理。江东街道开通信用绿色通道快捷办理，一次性初筛申报，简化申请环节，缩短申报时间；对居民办件中涉及非申报核心要件，通过申请告知承诺制先行收件办理，居民可在承诺规定期限提交相关材料。

????十四、件件小事为企业，贴心服务助发展

鼓楼高新区管委会全面推进以服务企业成长为主导的“筑基强基”计划，印制惠企政策手册和高新区企业申报年历，“三送一强”护航企业。环南艺管委会举办“乡村游礼”赶大集活动，为优质特色农产品销售搭平台、通渠道，解决农产品滞销难题，实现优质农产品和市民消费需求的有效联通。热河南路街道为辖区100多家初创企业提供免费注册服务，办理证件，及时通知600多家未年检企业及时年检，切实为企业排忧解难。区市场监督管理局设置服务站点，为企业提供质量人才培育、质量专家进站问诊等服务，推动企业朝“专精特新”发展。小市街道创办电子内刊《小市大商》，侧重展示会员企业形象、报道商会工作动态、推介会员企业产品、解读最新经济政策。

????十五、筹集“海量”岗位，保障“重点群体”就业

鼓楼区人社局坚持把推进高校毕业生就业作为重中之重，成立4个“高校毕业生就业服务专员小组”，通过电话问询、建群联络、上门走访等渠道收集企业用工信息，并及时向区内高校发布招聘通告。并采取校企对接、送岗进校、直播带岗、云宣讲、云招聘等形式，创造良好就业条件。另外，搭建青创平台，高标准举办第二届“英才汇聚 创赢鼓楼”青年大学生创业大赛，借助大赛的辐射带动效应带动中福在线连环夺宝_中国体彩网手机版app就业。

????十六、保护知识产权，赋能产业创新未来

鼓楼高新区管委会以知识产权协同运用为基础，探讨产业发展新格局、新模式，正式启动鼓楼高新区知识产权运营中心，构建区块链产业知识产权联盟，畅通技术要素流转渠道，助力企业创新发展。区市场监督管理局组织开展涉企权益宣传活动，保护企业专利权、商标权和商业秘密等知识产权，提升打击侵犯企业知识产权行为的力度和精准度。

????十七、爱心驿站，打通便民服务“最后一公里”

鼓楼区以“心新鼓楼”暖蜂项目为抓手，整合现有党群服务中心、户外劳动者爱心驿站、小型城市会客厅等资源，全面打造新就业群体的服务阵地、休息阵地、学习阵地、问需阵地和宣传阵地。驿站内窗明几净、陈设整洁，空调、冰箱、微波炉、饮水机、充电器等设备一应俱全，还设有独立休息室、厨房和卫生间，随时供快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体和户外劳动者使用，打造温馨港湾。

????十八、“一业一证”再扩容，营商环境再优化

鼓楼区行政审批局线上实现在江苏政务服务网鼓楼旗舰店开通书店开办“一业一证”专区，线下在区、街道政务服务中心开设书店开办“一业一证”综合窗口，建立跨部门联动审批服务机制，实行“一窗受理、集成服务”，同步推进各级政务服务中心综合窗口为书店开办提供信息查询、事项办理、材料打印等服务。

????十九、精准服务“一面窗”，便民利民办实事

鼓楼公安分局政务服务管理大队以机制融合促进业务耦合、力量联合，立足“三优”机制，打造“三新”窗口，开创了窗口无否决权机制、办件期限动态化机制、全程帮办机制，打造适老暖心窗口、全国通办窗口、五星服务窗口。区税务局设置“办不成事”专窗，负责疑难业务处理、提供援助服务、收集意见诉求等事项，通过“一事一议”机制，精准研究诉求，对合理化诉求“一办到底”，确保纳税人缴费人“最多跑一次”

????二十、优化办理机制，做好一流“政务客服”

热河南路街道优化“12345”便民服务热线承办办法，制定政务热线办理“红、橙、黄”应急响应机制，建立复杂疑难工单“工委班子领导领办”、未诉先办“超前办”、美丽家园行动“应急包”等政务热线特色办理途径，每日梳理政务热线工单和办理情况，通过周汇报、月点评等分析研判难点热点问题多举措提升服务能力。